長期以來，農村公章的濫用、亂蓋、人情章、難監管等現象一直都是困擾農村工作的“老大難”，并由此產生了諸多腐敗問題。為破解這一難題，近年來，一些地方實施了一項措施——“村章鄉管”，即把村級公章收到鄉鎮(街道)便民服務中心或黨政辦公室集中管理。司空見慣的“村章鄉管”現象近日，《半月談》記者走訪河南部分地市發現，一些鄉鎮矯枉過正，權力“越位”，“放錯位置的村委會公章”又被“挪了窩”，到了鄉鎮政府“柜子”里，成為鄉鎮政府“代管”的對象，有的已長達5年之久。無獨有偶，在湖北棗陽，多個鄉鎮也已實現了“村章鎮管”。據一名不愿透露姓名的干部介紹，棗陽多個鄉鎮都實行了“村章鎮管”，時間長的達10年，短的也有1年。其實，“村章鄉管”并非近年來才有的“新鮮事”：河北宣化縣江家屯鄉，自2009年始陸續將管轄的23個行政村公章和財務專章收走，由鄉里統一管理。福建松溪縣，2012年就在全縣推行了“村級公章集中管理”制度，村級公章由鄉(鎮)便民行政服務中心集中管理。……輿論多次批評報道“村章鄉管”現象針對“村章鄉管”現象，新聞媒體曾多次批評報道，引起了社會的廣泛關注。有媒體認為，“村章鄉管”初衷是，但違反了相關法律法規。我國《憲法》規定：“村民委員會是基層群眾性自治組織”；《村民委員會組織法》規定：“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”。鄉鎮政府為了防止村干部權力濫用，實行“村章鄉管...
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2017
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05
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9月1日起，包頭市將統一更換印章，至2014年底，將完成舊式光敏印章的全部更換，2015年起，包頭市將全面使用新型印章。昨日記者獲悉，8月21日，針對印章刻制從業人員及工商、稅務、銀行、質監等相關單位人員的集中培訓即將啟動。 新印章有13位統一編碼，猶如居民身份證一般，企業的各種信息一目了然。同時，印章管理實現公安、工商、稅務聯網，在專業設備下，真假瞬間就能辨識，假合同、假發票將無處藏身。 目前包頭市使用的光敏印章從2002年開始啟用，防偽功能較差，易仿制，由此衍生的犯罪也屢見不鮮。包頭市公安局治安管理支隊支隊長郝振光介紹：“新印章為電子防偽銅質印章，采用雙加密13位統一編碼防偽技術，給每枚印章制作了‘身份證’，同時采用自主研發的章體和芯片一體化專利技術，所有信息都儲存在印章的芯片中，既防止芯片與章體分離給造假者以可乘之機，又解決了電子射頻識別技術的難題。”為了保證印章的絕對安全，印章制成交付時，必須由企業、個體工商戶法人代表持本人身份證原件領取。截至目前，包頭市公安局治安管理支隊已經受理審批新型防偽印章1.186萬枚。 “我們與工商、稅務、銀行等部門進行信息共享，在日常工作中，他們通過印章內芯片信息來鑒定印章的真偽，沒有通過網絡審批制作的公章一經流通就會被發現，大擠壓了假章的使用空間。”郝振光說，凡申請新刻制印章或更換舊印章的單位，可在取得審批手續后，到具備公章刻制業特種行...
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（一）國家機關刻制印章需提交：政府辦公室或編制委員會的介紹信；法人身份證復印件、承辦人身份證原件和復印件一份。（二）社會團體、民辦非企業刻制印章需提交：民政部門核發的《社團登記證》、批文或民政部門出具的有關證明；法人身份證復印件、承辦人身份證原件和復印件。法人授權委托書。（三）企業刻制印章需提交：《工商營業執照》原件和復印件一份；法人、承辦人身份證原件和復印件各一份；法人授權委托書。屬于分支企業，須持總公司《工商營業執照》、法人身份證復印件各一份。（四）事業單位刻制印章需提交：上級主管部門的批文意見介紹信；法人身份證復印件、承辦人身份證原件復印件。法人授權委托書。（五）大專院校刻制印章需提交：上級主管部門的批文以及介紹信；法人登記證書；法人授權委托書。法人身份證復印件、承辦人身份證原件復印件。（六）部隊刻制印章需提交的證明文件和材料：軍務部門介紹信；承辦人軍官證或身份證原件復印件。辦理公章備案的有關規定：1、國務院直屬機構、辦事機構、事業單位的印章，正部級單位的直徑5厘米，副部級單位直徑4.5厘米；市、縣級和市轄區人民政府的印章直徑4.5厘米，鄉 （鎮）人民政府的印章直徑4.2厘米；國家行政機關內設機構或直屬單位的印章，直徑不得大于4.5厘米，企業事業單位、社會團體的印章，直徑不得大于 4.5厘米；單位鋼印直徑不得大于4.2厘米,不得小于3.5厘米。2、同一單位不同用途的公章只準各...
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圖片來自互聯網根據《中華人民共和國企業法人登記管理條例》第十條的規定，法人領取營業執照后，可以刻制三枚印章并備案：公章、合同專用章和財務專用章。那么在企業實際生產經營中都存在哪些印章，實際使用中又有哪些注意事項呢？印章種類：1、公章，用于公司對外事務處理，工商，稅務，銀行等外部事務處理事需要加蓋。公章代表法人的意志，具有高法律效力。2、財務專用章，用于公司票據的出具，支票等在出具時需要加蓋，僅僅提供蓋有財務專用章的合同的，并不足以證明合同的成立。3、合同專用章，顧名思義，通常在公司簽訂合同時需要加蓋。4、法定代表人章，用于特定的用途，公司出具票據時也要加蓋此印章。5、發票專用章，在公司開具發票時需要加蓋，同理也不能在簽訂合同時使用。圖片來自互聯網注意事項：1、企業對外簽訂合同所蓋印章如非備案公章或合同專用章，但雙方已按合同約定履行主要義務并接受履行的，合同應為成立并生效。2、分公司雖然沒有獨立法人地位，但領取營業執照，能夠成為民事訴訟被告，因此合同加蓋分公司印章的，一般認定有效，總公司承擔民事責任。3、企業公章被盜、搶或丟失后，私刻的公章對外簽署法律文件，如經法定代表人確認的，應具有法律效力。但為避免法律風險，企業應當及時報案、登報作廢并申請刻制新印章。4、合同約定需簽字并蓋章生效的，如僅有法人或授權代表人簽字的，不產生法律效力。如果無此嚴格約定的，簽字與蓋公章或合同專用章具有同等...
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答：在實務操作中經常遇到這樣的情況：開票人在蓋章時沒有蓋清楚，然后在旁邊重新加蓋一次印章；甚至有的單位屬于一班人馬兩套牌子運營的，開票人直接蓋錯章，然后加蓋正確的印章，一張發票出現二個發票專用章。 目前總局沒有相關的規定，可參考以下地方政策。實務中我們建議，如果發票章不清晰，盡量采取作廢重新開具的方式。 大連市國稅局答疑—— 企業在開具增值稅發票時，因蓋發票專用章時沒章清，在旁邊又蓋了一個可以嗎？ 不可以。根據《中華人民共和國發票管理辦法》第二十二條規定，開具發票應當按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次一次性如實開具，并加蓋發票專用章。 《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》第二十八條規定，單位和個人在開具發票時，必須做到按照號碼順序填開，填寫項目齊全，內容真實，字跡清楚，全部聯次一次打印，內容完全一致，并在發票聯和抵扣聯加蓋發票專用章。 根據上述規定，企業開具的增值稅發票時，必須全部聯次一次性如實開具，政策強調“一次性”。因此，只允許加蓋一個發票專用章，如果沒蓋清楚，不允許在旁邊再蓋第二個發票專用章了。 泰安市國稅局答疑—— 網友留言：我公司7月給寧波開具一張增值稅發票，因章不清楚在抵扣聯上蓋了兩個發票專用章，寧波國稅局說蓋兩個章不符合規定不給認證，并傳真過來國稅局的證明，要求重新開具發票，符合開具銷項負數條件嗎？請問從我們這稅務局可以辦理開具銷項負數通知單嗎？ ...
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